今年4月,贵阳市委、市政府下发《关于在全市开展“一村(居)一法律顾问”工作的实施意见》等系列文件,正式将村(居)法律顾问纳入2016年为民办的十件实事之一。贵阳市律师协会承担具体村(居)法律顾问工作的协调和业务指导,律师协会专门成立公益与公共法律服务工作委员会,助力村(居)法律顾问管理服务事宜。同时,组建了村(居)法律顾问业务指导工作小组和专家库,制定业务规范、业务指引、考核办法,进行业务培训,从市级层面对工作进行全程指导,具体实施。
鉴于贵阳市律师资源分布不均、部分地区律师较少等情况,贵阳市律师协会对全市律师进行整体调配,贵阳市区执业律师积极响应,自愿担任边远村(居)法律顾问。在资源配置时,市律协要求以律所为单位签订服务合同,原则要求律师事务所以“1+1+1”的方式明确在村常驻律师,即一名主管律师、一名协办律师,再加一名辅助律师,同时还要求律所建立资深律师的专业协调团队,为村(居)出现的复杂、疑难事项提供专项服务。
村(居)律师全面介入,向村(居)提供耐心、细心、贴心的亲民式法律服务,杜绝空中楼阁式服务。在村(居)有服务要求的情形下,对村(居)提供规范村规民约的制订和内容;利用赶场日、特色节日以法律讲堂、现场咨询等方式进行法制宣传;担任学校特邀法制员,对学生进行法制教育以预防青少年违法犯罪;承办法制宣传栏、提供以案说法等素材进行法律警示教育;主动走进有特殊法律需求的农户、居民家中开展相关工作等全面提供贴近群众、贴近基层、贴近民心的法律服务。
目前,全市各区县已经完成法律顾问签约事宜。针对村(居)法律服务的特性,律师协会将举办多场律师培训,培训内容以加强服务律师的政治素养、村(居)法律服务常用法律知识点、难点疑点为主要内容,并搭建服务律师之间的交流平台,传递服务经验。300多名律师自愿报名参加了第一场培训,贵阳市司法局局长石光明在培训会上提出了明确要求,贵阳市律师协会会长屈超勇、副会长李永年与律师们分享了多年执业经验,有村(居)法律服务的律师也向律师们讲述了亲历的案例。在培训中,大家通过交流经验,增长更多知识,提升干事本领,推动更好开展村(居)律师工作。培训交流活动将持续开展。
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