原标题：行政案件异地诉讼 让老百姓放心地“告官”

　　商报记者 徐勤

　　重庆商报讯 近日，丰都代女士为一次性工伤医疗补助金将当地社保局告上了法院。18日，这桩“民告官”的行政官司在涪陵区法院开庭审理，社保局“一把手”亲自出庭应诉。据悉，我市首次在市三中法院辖区实施跨行政区域集中管辖行政案件，8个月以来涪陵区、南川区两法院，共受理行政诉讼案352件。

　　“跨行政区域管辖更能保障独立审判，进一步维护当事人权利。”市三中法院副院长樊非介绍，从去年9月1日起，该院启动了跨区域集中管辖行政案件，即涪陵区法院跨行政区域管辖原由南川法院、垫江法院和丰都法院管辖的行政诉讼案件；南川法院则管辖原由涪陵区法院、武隆法院管辖的行政诉讼案件。

　　樊非称，跨区域集中管辖实施后，专门为行政诉讼开辟“绿色通道”，做到了有案必立，有诉必理。

　　考虑到异地诉讼，部分当事人路途远、出庭不方便，市三中法院辖区两级法院坚持提供便民诉讼服务，电话预约、网上立案、电子送达、诉讼费用异地缓交等多种便民措施同时展开，以减少当事人两地奔波，足不出户就可获得司法服务。

　　同时，涪陵和南川法院还针对特殊案件出台了《巡回审判工作实施细则》，对原告年满六十周岁、原告地处交通偏远地区、当事人人数众多、集体性诉讼等四类案件，全力推进巡回审判。

　　采访中，樊非还称：“行政机关负责人或工作人员出庭应诉少，会造成对当事人的合理诉求‘不理’的感觉，损害了司法权威性。”为此，对于在辖区内有重大影响案件、可能对行政机关行政管理或者执法行为产生较大影响的案件、负责人出庭有利于化解纠纷的案件，法院都会向行政机关负责人发送出庭通知书，要求行政机关负责人出庭应诉。

　　改革实施以来，辖区行政机关负责人出庭应诉率大幅提升，出庭案件数和比率较以往均有明显提升，初步实现行政审判中行政机关负责人或工作人员出庭应诉“全覆盖”。