“强拆、死亡、协议”背后，当谁警醒?

　　9月14日，网曝山东平邑村民拆迁被烧死引发关注。9月20日，有关部门公布调查结果，称村民张纪民死亡系平邑县地方镇东崮社区强拆引发，火灾系张纪民自身行为所致。

　　昨日，死者张纪民家属告诉新京报记者，称平邑县政府、东崮村村民委员会先后与张纪民家属签订《赔偿协议书》和《房屋置换协议》，镇政府赔偿家属150万元，为家属置换一套115平米房屋。 10月5日 新京报

　　一场引发网民、报端、纸媒沸沸扬扬的强拆、死亡事件，在多方关注、协调、涉事双方签订的双向协议下告一段落。死亡一方获得150万元赔偿款，一套115平米置换房屋，算是“满意”;强拆一方不再受到“刁难”。看似一个“双赢”的结局，却让人总感到一丝隐痛。在“强拆、死亡、协议、赔偿”这一系列的背后，带给我们更多的是深思，这又当谁警醒?

　　说到拆迁，一个圈起来的红色“拆”就会浮现眼前。按理说，它本是一个中性词，是一种根据城镇规划发展需要依法拆除、依法安置、依法补偿的法律行为。但在现实中，却往往像报道中这样，成为喜、怒、哀、乐的交响演绎，不同群体在利益最大化的驱使下，相互博弈，各有所图。缘何在拆迁补偿，国家早有明确规定语境下，征地拆迁还会屡屡成为影响干部关系的“一道坎”，成为影响干群关系的“隔心墙”? 是宗旨意识淡薄，对群众利益没有放在心上，还是思想上急功近利，工作上盲目冒进，方法上简单粗暴，真是值得商榷。

　　的确，地方发展建设或新型城镇化的深入推进，征地拆迁不可避免。要做好这项工作，事关一个地方的发展大局，事关一个地方的和谐稳定，事关广大群众的切身利益。从一定意义上来看，做好拆迁工作既是考验干部素质的“晴雨表”，也是检验干部能力的“试金石”，更是反映干群关系的“显示屏”。但不可否认的是，一些基层干部在征地拆迁中并不能交上一份合格答卷。面对新情况、新问题，没有化解矛盾、协调关系、维护稳定的水平能力，因而导致矛盾激发，引发不必要的事件。

　　从根本上来说，征地拆迁是一种利益之间的调整。“拆迁难”之所以成为基层工作中的“拦路虎”，在很大程度上反映出基层干部做好群众工作的素质和能力。如何做到坚持依法依规原则，注重公平公正，讲求方法，善于引导，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，真正赢得群众的理解信任和支持，做到科学拆迁、和谐拆迁、平稳拆迁，这其实是给担任拆迁工作中领导干部一道考题，也是切实维护社会和谐稳定的目标。

　　精诚所至，金石为开。事实上，拆迁工作说到底就是群众工作，需要用好群众路线这把“金钥匙”来解开拆迁户的“心锁”。这就要求基层干部把群众的利益放在第一位，充分尊重民意，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，把群众的事情当作自己的事情。要带着强烈的事业心和责任感，深入到群众中去，与拆迁户促膝谈心交朋友，说老百姓能够认同的话，讲老百姓能够接受的理，动之以情，晓之以理，做到进得了门、谈得上话、交得上心，切实破解征地拆迁中的各种难题，最大限度保护群众利益，增强群众识大体、顾大局、舍小家、为大家的自觉性，变“要我拆”为“我要拆”，实现由“要我搬”到“我要搬”的可喜转变。

　　一言以蔽之。山东平邑的“强拆、死亡、协议”事件，再次给地方如何发展，不激化社会矛盾，不背离以人为本，坚守科学发展的宗旨以警醒。笔者更愿其他地方政府能引以为戒，在拆迁、重建过程中用政策倾斜、经济杠杆、优质服务等手段，保证民众合理权益，在给市民提供更好的生活条件，共享经济发展、社会进步的成果同时，让地方发展又好又快。

　　作者：余志勇