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强拆民企的枣庄招商样本 亿元投资浪费无人担责
信息来源:拆迁律师    发布时间:2015/06/26    浏览次数:8049

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  一亿元的投资对山东省枣庄市有多重要?虽然该市的GDP在山东省内排名靠后,但这似乎依旧是一个无足轻重的问题。

  在2015年6月14日枣庄市峄城区阴平镇原址的崎岖泥土路面上,飘荡着浓密而泛黄的尘烟,这一股股尘烟飘起后又坠落,坠落后又重新扬起。

  早在2009年,江苏民营企业家余诗开怀揣着上亿元资金来到山东省枣庄市峄城区,他曾信心百倍的想在此地寻梦,但数年以后,如梦初醒,他方才意识到自己在枣庄市的这段经商历程犹如这股股黄色尘烟般跌宕飘零。

  重大招商引资项目备受礼遇

  “价值不菲的大型机器设备被洗劫一空,厂房被推倒。”实力雄厚的枣庄市盛宇建材厂曾引领着枣庄市的行业发展,却也几乎就在一夜之间被夷为平地。在这家生产小石子的建材公司原址上,依旧遗留着不少皱巴巴的小石子,它们像顽皮的小孩般,翻滚着侨情的身躯,似乎在慰藉这挥之不去的沉寂。

  早在2009年,在原枣庄市峄城区政协主席陈增玉的主导下,余诗开怀揣着亿元资金来到枣庄市峄城区。与此同时,余诗开投资成立了枣庄市江南建材有限公司,这是由峄城区政协为主体单位的一次重大招商引资行为。

  “峄城区阴平镇当时敲锣打鼓欢迎余诗开的企业入驻,公司人员受到了非凡礼遇,确实切身感受到地方政府对招商引资的重视。”一位原盛宇建材厂的工作人员说。

  原峄城区政协主席陈增玉在接受记者采访时也表示,他当时并未料到余诗开会投入那么多资金,他原本以为这位来自江苏的民营企业家对枣庄并不熟悉,投资2000万元已算不错。

  不过,余诗开实实在在的告知陈增玉:投资会在6000万元以上。事实上,余诗开履行了他的承诺,2009年8月10日,江南建材有限公司与峄城区阴平镇人民政府签订了招商引资协议。协议约定江南建材有限公司在该镇金陵寺北山投资一亿元石材开发项目,合作期限为20年。不久后,江南建材有限公司又将枣庄市盛宇建材厂收购后更名为枣庄市盛宇建材厂,盛宇建材厂在完善相关手续之后,又与峄城区政协签订了投资协议。

  在协议签订后,在峄城区相关部门的督促下,余诗开先后投入将近1.2亿元到盛宇建材厂。

  扯不破的峄城区官场内斗传言

  余诗开怎么也没想到,枣庄市的政策说变就变。在大力招商引资政策的号召下,余诗开来到了枣庄市。但又由于枣庄市的另一个政策,余诗开几乎倾家荡产。2012年6月20日,枣庄市人民政府办公室印发的一份《整治通知》,盛宇建材厂面临被关停命运。

  虽然在此之前,盛宇建材厂也曾数度停工又数度复工,但《整治通知》出台后,“关停”的态度要比以往强硬多了。

  早在盛宇建材厂开工之时,峄城区的各大领导“很给面子”地前往参加剪彩仪式,足见峄城区政府对余诗开与盛宇建材厂的重视与期盼。虽然在几年时间里,建材厂正常生产的时间加起来还不到10个月,但也带动了当地数百人的就业,也一度成为了峄城区的纳税大户。可以说,余诗开并未让峄城区失望,但他自己却很快陷入了绝望。

  2014年3月8日上午8点,盛宇建材厂终结了“苟延残喘”的日子,余诗开永远忘不了这一天,“成百上千人都在围观,在阴平镇书记廖华的带领下,蛮横的拆迁队伍对十一条生产线的设备进行毁灭性地拆除。”余诗开说。

  据盛宇建材厂工作人员陈仪(化名)回忆,现场轰鸣声响彻着,厂区上空中烟雾弥漫,为了筹建该厂,余诗开与员工们可谓心力憔悴,但要毁灭这家极具规模的建材厂却简单得多。

  毫无疑问的是,就在这一建一拆之间,这位江苏民营企业家带来的上亿元的资金烟消云散了。

  2015年6月16日,陈增玉在峄城区政协三楼的一间办公室里接受了记者的采访,他坦言曾经也很同情余诗开,但目前来看,已经退休的他显然无法帮助余诗开脱离困境了。

  但有一个传言却在不断发酵中:盛宇建材厂被拆是因为峄城区的官场内斗。

  难以调和的“建” “拆”矛盾

  一位知情人士透露:枣庄市峄城区某官员与陈增玉素来不和,就导致后者招商引资进来的几家企业都被关停了,但这个说法并未得到证实。陈增玉在接受采访时虽然偶尔笑而不语,但也拒绝回答此类问题。

  记者来到阴平镇政府,并未见到廖华书记本人,记者再致电约访,对方婉拒了采访。据另一位知情者透露,廖华之所以带人强拆了盛宇建材厂是因为接到了区里的指示。对于官场内斗一说,记者曾欲联系采访峄城区区委书记刘振学,但峄城区委宣传部的一位工作人员则告知无法联系采访。

  无论如何,由于政策的不确定性,一家投资上亿元的民营企业已经在枣庄市峄城区折戟了。余诗开不得不为这场重大且失败的招商引资埋单,在造成了巨大的投资浪费后,曾经主导“建”和“拆”的两派力量却依旧躲在幕后,无人被问责。

  一位了解内情的人士透露,峄城区已经召开了相关会议,议定一旦追责就把责任推到廖华身上,该消息的准确性有待考证,但阴平镇的一位政府工作人员电话告知记者称并未获知此类消息。

  在盛宇建材厂原址的附近,另一家同类型的工厂正在如火如荼的生产着,装载着小石子的卡车一辆接一辆地驶出来。这家工厂之所以能继续生产是因为该企业属于枣庄市管辖的,峄城区无权过问。

  光明路上奢华又舒坦的BRT公交车疾驰而过,宏壮的台儿庄古里的游客悠然又闲适,绿树成荫的园林地带穿插在新城区的高楼大厦里,这就是枣庄市深刻的印记。今年2月份,被媒体称作“明星书记”的陈伟被宣布免职,新上任的李同道书记临危受命。也许在不久的未来,枣庄市就会迎来全新的变化。(李思源)

文章来源:http://fzgc.xfrb.com.cn/newsf/2015/06/24/143510951861.htm

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