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郑州老旧小区违章建筑不少 牵涉多部门拆除难度大
信息来源：拆迁律师    发布时间：2014/11/30    浏览次数：10022

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  郑州老旧小区违章建筑不少 牵涉多部门拆除难度大老旧小区里，违章建筑很常见　　先前报道：小区里3层自建别墅伫立十多年 占消防通道挡后门　　河南商报记者孙李爽徐方方文/图　　11月18日，《河南商报》A18版以“这栋三层自建‘别墅’，在小区里‘潜伏’了十多年”为题，报道了郑州市汝河路61号院里的“违章建筑”。　　河南商报记者走访发现，不少老旧小区里都存在违章建筑。这些建筑为啥这么难拆？它们又该何去何从？你也来说说。　　进展　　“局领导同意了，我们才敢建”　　昨天，据郑州市城乡规划监察支队消息，汝河路61号院里的三层自建“别墅”是不是违章建筑、应该如何处理，目前仍在调查中。　　郑州市二七区公安消防大队工作人员前往查看后发现，该建筑占了消防通道，但消防隐患不大。　　“已经派人去劝导户主自行拆除了。”淮河路办事处一个工作人员说。　　“别墅”的另一个主人张先生看到报道后，昨天一大早打来电话说，“一楼是我和时永年一起建的，三楼是我自己建的。”他说，2000年前后他跑前跑后向所在单位房管科申请加建，并一再强调：“局领导同意了，我们才敢建。”　　郑州市烟厂西街30号院马姓业主打来电话说，小区里有两家因为私搭乱建的事儿打了起来，最后都惊动了民警。　　家住建设西路与共和新街交叉口附近一小区的郑先生说，有人在小区人行道上建铁皮房，“在老旧小区，违章建筑普遍存在。”　　同样因违章建筑闹心的还有家住郑州市管城区的徐女士，“小区本来就小，不知道什么时候建起了五六个铁皮房，电动车都没地方放。”　　探访　　老旧小区里，违章建筑不少　　几天来，河南商报记者走访了多个小区。在二里岗南街60号院5号楼楼下，有居民在人行道上建了一排10间铁皮房，存放杂物和电动车。　　在南阳路与农业路交叉口的南阳新村小区，记者也看到了类似的现象。　　汝河路与兴华南街交叉口西南角一小区，一栋楼前建有一排石棉瓦房，仅剩两米左右的过道。　　郑上路106号院1号楼旁，原本是居民健身场地，却有人私自建了三间平房和一栋两层楼房。　　在此居住的刘女士说，建设期间有执法人员多次前来拍照阻止，但每次执法人员前脚走，他们后脚继续建。　　郑州市面粉厂家属院，小区门口有一排10多间砖房，居民侯先生说，办事处曾来贴过封条，也在门上写过“拆”字，但始终没有拆。　　说法　　违建拆除难度大，需各职能部门配合　　为何小区内违章建筑如此难拆？在监察部门工作多年的李军（化名）坦言，“一处违章建筑，往往牵涉多个部门。从某种意义上讲，私搭乱建禁而不止，是被纵容了。”　　A.淮河路办事处　　采访“居民在小区自建三层‘别墅’”时，淮河路办事处一位负责人称，办事处不是执法主体，没有拆除权。　　他认为，老旧小区里的违章建筑，应该由郑州市城乡规划局认定并牵头拆除，办事处可以配合。　　B.郑州市城乡规划局　　郑州市城乡规划局新闻处一工作人员说，规划局只负责核实认定是否为违章建筑，如是，交由办事处拆除。但老旧小区里的违章建筑，属历史遗留问题，需要等市政府集中整治时下大力解决。　　郑州市城乡规划监察支队副支队长杜广亮说，2012年，郑州市出台的“关于违章建筑查处”的文件提到，认定是违章建筑后，规划局下文，由各区政府组织拆除。　　随后，杜广亮拿出一份郑州市委2012年12月下发的文件。该文件提到，郑州市规划、建设、园林、国土、城管、房管等行政主管部门及各区要认真清查违章建筑，及时发现、制止、拆除。　　C.郑州市某区执法局　　郑州市某区执法局的一名工作人员说，针对违章建筑，一般流程是先由规划部门认定，之后由所属的办事处牵头，联合规划、公安等相关部门进行拆除。　　“说实话，针对大型违章建筑，在拆除上难度很大，存在很多问题。”该工作人员说，“所以，往往拆除效率较低。”　　建议　　违建是良性或恶性，要区别对待　　针对老旧小区的违章建筑，杜广亮说，比如，一些小区没有车库等配套设施，居民就自己建铁皮房。对这些老旧小区的遗留问题，如果不影响消防、群众出行，可以随着老城改造一并解决。　　不过，杜广亮强调，对影响规划、消防安全和新增的违章建筑，各相关部门一定要依法查处。　　一相关人士提到，没有严重违反城乡规划法、占压消防通道、对他人造成恶性影响的违章建筑，如果拆除，也是浪费资源。　　“针对不同违章建筑，也要区别对待。”他说，有些违章建筑，也许是因为政府审批不及时造成的，这时就要区分是恶性还是良性。


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