洋湾里项目首日双签67户,签约率超九成,仅10天完成征迁项目清零,再现了拱墅速度。
民生药厂项目41天圆满完成了74户农户的双签工作,提前2个月完成征迁目标。
西塘河公园项目仅用26天,实现双签88户,完成该项目106户的83%。
金昌路(顾扬路至拱康路)项目,在短短的不到一百天内,剩余的19户农户和世居居民户全部完成“双签”,轰隆隆的推土机已进场施工。
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从6月20日到9月30日,过去的一百天,拱墅区委、区政府以党的群众路线教育实践活动精神为指引,以推进产城融合发展为工作核心,围绕征迁500户、清零30项的目标,努力拼搏。祥符、康桥等重点区块、重点项目拆迁有重大进展,全区取得了征迁535户、清零22项的成绩,1-9月累计征迁858户,清零33项,提前三个月完成了年度考核目标,为全区项目化工作的顺利推进,为产城融合发展拉开更加广阔的发展空间,奠定更加坚实的基础。
这些成绩的取得,是奋战在征迁一线的街道、部门和建设指挥部全体同仁共同努力的结果,当人们沉浸在中秋团圆夜的时候,他们却奔波在征迁第一线,为的是加快地块的早日征迁,让拱墅大地的路更宽、楼更高、景更美;这些成绩的取得,也是广大征迁户理解的结果,在炎炎夏日里,他们为了拱墅的发展,搬离了住了几十年的家,克服种种不便,临时租住在外过渡。
日夜奋战辛苦一百天 提前完成全年征迁目标
作为城市化快速发展的区域,这几年,拱墅都在推进征地拆迁工作,为产业项目的落地提供了空间和平台的同时,也较快的提高和改善了百姓的居住环境。
不过,拆迁工作一年比一年难。
今年,拱墅区计划在全区范围内实现拆迁800户、力争1000户的目标,1至6月,全区累计拆(搬)迁住户323户,完成800户目标的40%,11个“清零”项目中,不乏金昌路(拱康路-永宁路段)、西塘河二期(登云路-余杭区界)、谢村安置地块等历时多年,且事关“交通治堵”“五水共治”、“民生保障”等重点工程的项目。特别是在6月份,拆迁了76户,完成项目“清零”8个。
为了加快征地拆迁的推进速度,拱墅区从今年6月20日起,在全区吹响了征迁“百日攻坚”的号角,力争到9月30日,扫尾三十项,拆迁五百户,努力实现年度项目不跨年,跨年项目不后延,圆满完成全年目标任务。
在百日攻坚中,拱墅区集中力量加快重点区域和重点项目的征迁,为铁路北站、地铁等省市重点项目、道路线性工程建设、安置房建设和重点招商区块等项目推进创造基础条件,集中力量重点完成地铁2号线西北段、地铁5号线一期、金昌路、杭州市老年病医院迁扩建工程、铁路北货场二、三期交地等省市重点实施项目,强力推进祥符区块6个清零地块、长乐C2-C05等地块拆迁。该区还对影响道路建设、安置房建设和省市重点项目的零星剩余拆迁户,实施项目扫尾,努力完成民生药厂地块等33个项目的征迁扫尾工作。
100天下来,在全区干部群众的共同努力,拱墅区已完成庆隆单元GS04-01-R21-05,花园桥港,桃源C2-08,桃源G12-09,杭州市老年病医院,铁路北货场二、三期(半山),洋湾里低洼积水综合整治(民生工程),金昌路(巨州路-拱康路),平炼路,永宁路(康桥段),地铁二号线(拱墅段)等22个项目清零。这些清零的项目中有些涉及交通治堵的断头路工程,有些是“五水共治”的低洼积水整治,有些涉及农转居安置房建设,公园绿化建设,关系到拱墅老百姓的居住品质、生活配套和出行便利,项目的征迁清零,为今后项目的开工,道路、公园、安置房、医院的早日建成创造了条件。
阳光征收 西塘河公园香积寺路等重点区块“双签”迅速
在吉如家园小区和名城公馆小区中间有一条路,这条路的尽头,是正在建设的十字港河整治现场。在十字港河的东南角,与西塘河和登云路围合的三角地块,去年,这里的40多户农居户已经实现了拆除,尚存港航宿舍1幢、2幢52户住户及生活区54户无证单位自管房租赁户,共计106户待拆,未来将建成西塘河公园。
本次征收,被征收人情况复杂,被征收居民户人口多,几代同堂、几户同堂不在少数;老年人多,周家桥港航宿舍老年居民数超过总数的一半以上;经济困难多,不少患重大疾病或身有残疾的困难户尚未办理低保证、困难证,生活捉襟见肘;各类安置要求多,被征收人多希望现房安置;居住面积小,户均居住面积仅为28.9平方米,最小一户面积12平方米,最大一户也仅为56平方米。
自今年初以来,祥符街道、区征收实施中心牵头成立西塘河块状公园征收工作小组,工作小组采取一线工作法,现场开好被征收户代表会、党员代表会、被征收户动员会和居民组长会。把征收会议开到一线,把问题在现场解决。
工作小组坚持“阳光征收”贯穿始末,做到“一把尺子量到底”,严格按照征收工作的要求,依法依规进行阳光征收。通过入户调查、召开居民代表座谈会等形式广泛听取居民意见,细心宣传征收政策,上墙公布被征收户的户内情况、征收金额、补助措施情况,彰显公开、公平、公正,自觉接受群众监督。在评估公司产生、回迁号摇号、现房选房过程中,均邀请公证机关到场公证,充分保障了被征收人的合法利益。
工作小组还坚持“人文关怀”服务始终。征收小组积极为有困难的征收户提供尽可能多的人文服务,为住户排忧解难,用真心换理解,用真心换支持。针对老年人多,多要求就近现房安置的情况,推出吉如家园、新安天苑、香源公寓3处安置房源供被征收人选择。该区制定分阶段差额奖励政策,制定优惠扩面政策,明确在征收公告规定的签约交房期限内签约并交房的被征收人,可享受优惠扩面。以往拆迁时,针对老年人多、重大疾病、持困难证的家庭,困难补助标准不一、补助政策不透明。本次征收时,出台《困难补助标准》,对被征收人或被征收房屋的户籍在册人员中属于重大疾病患者、4级以上残疾人、70周岁以上老人,或者持有低保证、困难证的被征收住户家庭,予以适当的困难补助。
从今年8月底启动双签以来,搬迁第一阶段,西塘河块状公园地块累计征收签约88户,签约率83%,搬迁88户,搬迁率83%,提前超额完成年度征收拆迁85户的目标。
而香积寺路国有土地房屋征收项目,涉及104户国有居民、5家单位,自去年9月13日启动征收以来,区征收实施中心、上塘街道、湖墅街道突出阳光征收,将相关政策公布上墙,做到公开公平公正,到今年初只剩12户、5家单位。今年6月,启动项目现房安置,已签约住户在征收现场开展选房,以回迁促拆迁,极大地促动了剩余住户的搬迁积极性。8月3日,该项目最后一户居民腾房,9月5日,5家单位签约,道路项目实现清零。
干部带头 征迁好团队带来好成绩
如今,一提到拆迁,许多人都不禁皱起眉头:难!甚至有人将其称作“天下第一难”,而集体土地拆迁更是难上加难。按时完工尚且不易,更别说快速征迁、和谐征迁,但是这样的事情却发生在康桥街道义桥社区的征地拆迁中。
9月21日启动的义桥社区洋湾里项目,71户住户首日双签67户,签约率超九成,整个项目仅用十天时间就实现征迁清零,创下康桥街道自启动征迁工作以来单日签约率最高的历史纪录。
这样的成绩取得,离不开义桥社区有一个好的班子。社区充分尊重民意,细化政策做到公平公正,实现了群众同意拆迁率达100%、一周内实现丈量率达100%、评估核对准确率达100%。社区以党的群众路线教育实践活动为契机,深入开展“夜学夜访夜谈”活动,走访了解户情民意。走访中发现,近年来运河新城北片区主要道路基础设施先行实施建设,对农居周边区域排水系统造成了极大影响,不少农居因地面沉降、年久失修等原因导致墙体倾斜、门窗无法关闭、墙面裂缝等现象,群众要求早日拆迁的呼声强烈。
义桥社区班子成员勇挑重担,攻坚克难,牺牲节假日,通过一线探访、会议座谈、上门走访、入户调查等形式,解决实际问题,保证群众利益不受损。义桥社区书记也是本次的拆迁户,在带头签约的同时还积极做好对其他拆迁户的解释和劝导工作,既要保证拆迁户利益又要确保拆迁工作的顺利推进,每天面对一波又一波拆迁户的咨询、质问,都能不厌其烦地进行解释、劝导,其余拆迁工作人员积极上门做工作,主动把征迁的好处说透、说清楚,把关系群众切身利益的各项政策规定讲清楚、讲全面,获得拆迁户的理解和支持。
而康桥地区的金昌路拆迁项目,东起320国道,西至古墩路,将半山与余杭连接起来。它与石祥路、留祥路平行,与古墩路、莫干山路、上塘高架等多条南北走向的道路相交,是联系城北地区东西向交通的重要主干道,事关杭州市“交通治堵”的重点实施项目。康桥街道、拱墅区运河指挥部和社区班子成员共同组成征迁团队,对涉及的84户拆迁户的批建、人口、店面房等情况开展调查,集中整治了临街店面情况,并按照先易后难的原则,推动拆迁。去年底启动拆迁以来,截至6月20日,社区先后完成了沿街店铺119家、27户港航宿舍住户和65户农户和世居居民户的拆迁,仅剩19户农户和世居居民户。今年,在康桥街道谢村社区换届选举后,新上任的社区书记和居委会主任带领了社区领导班子团队,每天要花一大半的精力放在金昌路(拱康路至巨州路段)拆迁上。截至9月26日,社区已完成地块住户的征迁清零。
目前,金昌路(巨州路至拱康路段)已进场施工,到明年上半年,待整条金昌路建成后,余杭方向的市民,要去半山,除了走绕城高速、秋石高架之外,还可以从巨州路拐入金昌路直通半山。
据悉,在一些重点项目带动下,康桥街道在百日攻坚期间,已完成签约141户,完成街道百日攻坚目标任务的266.04%,现已完成康桥单元A-R21-02、03地块、运河景观带绿化项目农户、平安桥规划支路六项目拆迁的清零工作。街道全年累计完成双签农户134户、企业14家,完成全年目标任务99%。
因为干部带头,民生药厂地块历时41天,圆满完成了74户农户的双签工作,比计划完成的时间提前了近2个月。在“百日攻坚”期间,三宝经合社15户农户主动要求征迁。
此外,“百日攻坚”期间,祥符街道范围内化工路、北庄河、短浜北路、庆隆河二期完成清零,共完成拆迁159户,完成百日攻坚区政府任务120户的132.50%。其中,有不少项目对改善城北交通路网格局意义重大。
比如,为了完善交通路网,市政府在祥符申花片规划一条南北向的化工路,全长近4公里,南至余杭塘路与学院路相连,北至石祥西路与丰庆路相通。可是,由于这条路涉及地块拆迁要经过祥符街道7个股份经济合作社,今年初,祥符街道已完成余杭塘路至登云路、申花路至石祥西路已经完成地块涉及的企业和农户拆迁,只剩下登云路至申花路段7家企业拆迁,经过沿线社区干部的共同努力,7月份,地块上的最后一家单位顺利完成签约,整个化工路工程将可施工。待整个道路工程完工后,开车一族可以走学院路向北,经化工路直达石祥西路。
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