当事人张某经营的卧牛山庄被划入征地范围，委托本所律师提供法律帮助。接受委托后，褚中喜律师要求山东省国土资源提供征地批准文件。
     山东省国土资源厅很快邮寄来“鲁政土字（2006）539号”《关于嘉祥县2004年第9批次建设用地的批复》；“鲁政土字（2012）1599号”《关于嘉祥县2012年第4批次建设用地的批复》；“鲁政土字（2013）665号”《关于嘉祥县2013年第2批次建设用地的批复》； “鲁政土字（2014）266号”《关于嘉祥县2013年第4批次建设用地的批复》（以下简称《批复》）。   

张某不服，因为没有任何人听取过自己的意见，于是委托褚中喜律师向山东省人民政府申请行政复议，请求撤销这几项《批复》。

经审查，山东省人民政府正式受理本案，并分别作出 “鲁政复办受字（2014）573号”、“鲁政复办受字（2014）574号”、“鲁政复办受字（2014）575号”、“鲁政复办受字（2014）576号”《行政复议受理通知书》。