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假离婚骗拆迁费是权利的“削足适履”
信息来源：拆迁律师    发布时间：2014/07/15    浏览次数：6366

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为了能在拆迁中获得更多补偿，贵阳市南明区云关乡多个村近来出现大规模假离婚和买卖户头现象，有一个村一半以上的村民都已离婚。（7月14日《京华时报》）
　　
　　离婚为何能在拆迁中获得更多补偿？原来，按照当地拟定的拆迁补偿规则，涉及占地和房屋征收的村民们的房屋补偿跟户头挂钩，一个户头可认定的房屋合法面积为240平米，这部分每平米补偿3000多元。超出部分按违章建筑算，每平米补偿约1500元。如果房屋实际面积不足240平米，则按实际面积每平米3000多元补偿。
　　
　　那么，对这样一个补偿规则，如果不同时设定确权审核期限，别说在农村，就是在城市甚至国外，用“假离婚”来分户也是必然会发生的。办一个离婚手续，就能多240平米的“合法面积”，别说是人，鬼都肯推磨了。2013年3月1日至4月2日上午，天津市南开区婚姻登记处总共为501对夫妇办理了离婚手续，这些离婚家庭，就是为了逃避出售自有住房时，“国五条”规定的20%个人所得税。
　　
　　然而，通过离婚让自己的利益最大化，至少是有悖于道德观念的。但是，权力寻租下的“萝卜招聘”，官方都可以用“通过了正常程序”来回应，所谓的“假离婚”，难道就没有经过正常程序？所以，对假离婚骗拆迁款不必大惊小怪。在笔者看来，这无非是权力寻租已成官场常态下的民间“权利寻租”。权力能喝“人头马”，权利就不能喝一口“土烧酒”？
　　
　　当然，这还是基于一种“比恶”或“比丑”，但这种以合法形式掩盖非法目的的获利手段，还是属于制度不合理或存在漏洞下的产物。
　　
　　首先，南明区云关乡的拆迁补偿规则，在赔偿条件上有失公平。既然一个户头房屋实际面积不足240平米，按实际面积每平米3000多元补偿，那么，一个户头超出240平米，为何超出部分要按违章建筑算？如果超出部分确实违章建筑，为何还要每平米补偿约1500元？这种对私有财产处置上的随意性，已经无法体现“立法”上的公正性。而村民通过另一种公民权利（婚姻自由）来保全自己的财产，已经算是对权利的强硬的妥协和迂回了。
　　
　　其次，南明区云关乡的拆迁补偿规则，是故意留下了漏洞。按理来说，“一个户头可认定的房屋合法面积为240平米”，其中的“户头”是关键，那么，应该在出台“规则”前，先要确认和冻结户头，这属于基本常识。但是，从南明区云关乡多个村近来出现大规模假离婚和买卖户头现象来看，显然没有相关的制度跟进。事实上，握有确权审核大权的当地两名村主任，一方面纵容村民弄虚作假骗取国家补偿款，另一方面带头作假为己牟利。
　　
　　在这种情况下，人们还有什么理由指责村民利用假离婚骗拆迁款？还有什么必要对此大惊小怪？权力能为“萝卜招聘”量身定制，村民何尝不能为了保全自己的利益“削足适履”？而同时产生的买卖户头现象，恰恰是权力寻租已成官场常态下的民间“权利寻租”。至于道德层面，热衷于权力寻租的官员都可以违背当初举起右手的誓言，普通村民面对离婚带来利益，当然可以认为“那为什么不离婚？反正日子照样过就是了。”


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