近日,贵州省都匀市法院在司法工作中运用“以情动人工作法”,高效司法,快捷地化解了9件征地拆迁系列纠纷案,9个案件8个调解1个撤诉,实现该批案件调撤率100%的良好指标,有效地维护了被拆迁人和公共利益,获得社会各界的广泛赞誉。
难题:9拆迁户拒搬迁急坏施工方
2014年以来,经友好协商,都匀市住房和城乡建设局陆续与位于都匀市沙包堡镇某村的徐某、何某、罗某等9户签订《房屋拆迁安置补偿合同》,但直至案件结案之前,该9拆迁户因故均拒绝履行上述拆迁安置合同,虽经拆迁安置工作人员多方耐心工作均无效果,眼看时间一拖再拖,这可急坏了施工方,拆迁安置工作部门也心急如焚。
无奈之下,2014年5月10日,都匀市住房和城乡建设局作为原告将徐某、何某、罗某等9户起诉到都匀市人民法院,该院随即受理了这9起房屋拆迁安置补偿合同纠纷案。原告请求判令9被告按照《房屋拆迁安置补偿合同》确定的内容进行搬迁、并承担逾期搬迁的违约金。被告明确拒绝搬迁。
该批案件是都匀市棚户区改造工程的缩影,一旦处理不好,会严重影响都匀市棚户区改造工作的大局,如何又好又快的妥善处理该批纠纷,维护公告利益和当事人合法权益,是摆在都匀市法院办案法官面前的一道难题。
审题:以情动人深入群众摸清肇因
该院决定将该案交该院迎恩法庭审理。办案法官程剑同志与法庭其他同志深知,这绝对是一个烫手的山药,快捷、高效和和谐一定是这批系列案社会效果、法律效果和政治效果的重要指标,利益冲突双方意见鲜明,针锋相对,态度似乎都比较坚定,怎么办?
程剑等法官第一步先认真深入涉案每户家庭和乡间邻里,了解9户家庭未能如期拆迁的原因。在该批系列案处理过程中少不了遇到层层阻力,如:向本案被告老人何某送达相关诉讼法律文书时,耐心讲解对这位八十三岁的老人似乎没有任何作用,他甚至将法庭送达的所有的法律文书全部撕碎抛向天空,还说“你们枪毙我吧,国民党不敢做的,你们都敢做”,抵触情绪可想而知;被告罗某与子女等四户,三子女都不在都匀,《房屋拆迁安置补偿合同》都是罗有奎代签的,而三子女并没有授权,法庭开庭审理时,拿着民国十二年的买地契约主张房屋的宅基地所有权;被告李某系独居老人,也是八十多岁,房子已经拆除,可是在租房过程中,没有一个出租户愿意将房子出租给她住,担心她死在房屋中不吉利;在核实被告何某的授权委托书时,他用手指着承办法官程剑同志骂个不停。
解题:以人为本对症下药案结事了
面对困局,程剑法官没有退缩,没有抱怨。他知道这一类的案件可以说涉及当事人的根本利益,要找到这个困局的出路,不能机械司法,必须要站在当事人的角度去权衡和思考,想当事人之所想、急当事人之所急,必须要针对每户家庭的实际难处,解决他们的实际需要,动之以情,这样解决方案才能得到被告的认可。
程剑法官是这样做的。他将自己多年来的司法经验和针对本案的具体案情的办案方法紧密结合起来。他走进当事人,明确的告知他们,法院是来帮助大家解决纠纷的,是来让大家感受公平正义的。即便在面对当事人的不理智行为时,该院法官仍然微笑面对,耐心劝解,真正做到“打不还手,骂不还口”。针对八十多岁的独居老人李某的实际情况,程剑法官积极和周围的乡亲们沟通,经多方释明和宣传,有村民自愿将房屋以较低的价格租给李某。搬迁的时候,程剑法官积极的来帮忙,这可乐坏了老人李某。
针对被告罗某与子女等四户,三子女都不在都匀的现状,程剑法官邀请了村委会、人民调解组织等有关同志到现场作见证,并设法和罗某的三个子女通电话,了解他们的真实想法,耐心地做他们的思想工作,三子女最终决定返乡积极解决此事,不再逃避推脱。
该九拆迁户中,对立情绪最大的当数老人何某,他似乎油盐不进,无论法官怎么作工作抵触情绪都相当大。经多方了解,才了解到何某脾气较倔强,年轻的时候是抗战老兵,卸甲归田后一直安土重迁,不愿意搬离故地。了解这一情况,傍晚时分,程剑法官提着两壶烧酒,一只烧鸡和花生米,到何某家中,一对一地和其谈心,谈到抗战故事、谈到当兵的经历、谈到保家卫国的牺牲,谈到老人昔日的故友、为国捐躯的战友……不知不觉老人泪水盈眶,对祖国和人民的那种质朴而热烈的感情油然而生,程剑法官趁热打铁,言明区域开发的重要性和发展后的都匀的前景,劝说老人再一次以国家大局为重,发扬爱国热情,并表示一定继续跟进解决老人搬迁过程中的实际困难……老人十分感动,觉得程剑法官说的有理,不知不觉就答应搬迁了……
通过不懈努力,该批案件除一个撤诉外,全部得以调解结案,实现该批案件调撤率100%,更难能可贵的是,从立案到最后妥善解决,该9个系列案还不到四十天的时间。
当前,正值 “大都匀”建设热潮,都匀市法院积极服从党委工作大局,维护社会稳定,该批案件的妥善处理,正是都匀市法院“维护百姓利益、解党委政府之急难”的工作写照。
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