拆迁工作常常被视为“老大难”。南宫市在东进大街西延及两侧旧城片区改造的3个月时间里,应拆迁居民608户,其中有528户自愿签订拆迁协议书,主动腾房完成回迁,整个过程无一强拆、无一纠纷、无一上访。和谐拆迁是如何实现的?南宫市委书记赵增华说:“我们始终把群众高兴、满意、赞成作为拆迁工作的标准,最大限度地满足群众意愿。捧着民心做工作,拆迁再难也不难。”
补偿标准合民心
近两年,南宫城市建设突飞猛进,但城市中心的东街、南大街旧片区建筑多为上世纪五六十年代的四合院,很多已成危房,加之排水不畅,道路狭窄泥泞,群众对改造的愿望十分强烈。2013年,南宫市与香港铜锣湾集团签订了开发协议,准备在这里建设大型商业综合体和两个高标准回迁小区。
为了维护被拆迁户的利益,把好事办好,南宫市委、市政府先后组织到德州、衡水等地取经,依照有关法律法规制定补偿标准,又历经1个多月,反复修改20多次后才由南宫市委、市政府批准实施。
拆迁工作伊始,该市就向群众承诺,政府决不在旧城改造中谋取任何经济利益,并制定了“土地换楼房,小房变大房,旧房危房换新房”的拆迁原则,不让百姓吃一分钱亏。
在广泛征求群众意愿的基础上,该市进一步优化拆迁补偿安置政策:可选择货币和回迁房两种补偿方式,先选房,后签约,先给予经济补偿,后拆迁房屋;规定时间搬迁,按评估总价享受10%的奖励。拆迁户腾房之日,就能领到补偿款。退休干部高淑霞看到自己的补偿清单时高兴地说:“没想到我的一处旧平房可以换一套三居室,政府制定的补偿标准合民心。”
干部服务贴民心
旧片区居民大多经济困难,利益诉求多元,拆迁工作难免遇到矛盾和问题。
南宫市把拆迁工作作为践行党的群众路线、促进干部转变作风的“试金石”,派出29个市直单位260名机关干部深入拆迁一线,分包拆迁户,做工作、听民声、解疑难,给每个拆迁户均打印出评估单据,大到房屋面积,小到一砖一瓦,向群众交代得明明白白。
南宫市市长安建波介绍,拆迁工作始终坚持“五心”服务,即宣传政策细心、接待群众热心、听取群众意见耐心、执行政策出以公心、对待群众十分关心。采取“五加二”、“白加黑”工作法,为拆迁户提供全天候、全方位服务,以过硬的作风赢得群众的理解和支持。
“没有群众是钉子户,只有我们的工作不到位。”该市民政局一名干部分包拆迁户刘奎刚,跑了不下30趟,对方就是不签字。南宫市民政局局长田广歧了解到,刘奎刚曾反映家里空调、暖气炉迁移费没有被评估,他立马请来评估人员现场评估,增加了此项费用。刘奎刚说:“你们跑了那么多趟也不嫌麻烦,把我反映的小事儿都放在心上,这回我没啥不满意的了。”
排忧解难得民心
齐建国是一位仅有两间房屋的孤寡老人,南宫市政协分包干部专门为他申请了廉租住房,在拆迁之前就早早住了进去,还为他送上应得的十几万补偿款。老人激动地说,以前没有经济来源,日子不好过,想不到政府拆迁还为自己“拆”出了幸福的晚年。据了解,目前该市已有13户家境贫困的拆迁户住进了廉租房。
曾有3个拆迁户为院落分割不均翻了脸,南宫市财政局分包干部几经协调未果,请来律师“现场开庭”调解,避免了一场纠纷。拆迁户范风云因旧宅难舍与家人发生争吵,南宫市委宣传部分包干部得知其家庭生活困难,协调有关单位为其安排了环卫工作,心存感激的范风云主动去拆迁办签了协议。
集中发布房源信息,寻找房源临时安置被拆迁群众;对孤老、残疾、弱智、重病患者等弱势群体实行上门服务,帮助联系周转房、组织义务搬家、代办拆迁安置手续等;劳动、教育、卫生、民政等部门特事特办,解决拆迁户住房、就医、低保等实际困难……宁可干部跑断了腿,也不让群众吃半点亏。
时时处处为群众着想,拆迁工作也由此赢得了群众支持,从而实现了和谐拆迁的目标。
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