2014年,丰镇市因建设需要对二道湾等地进行棚户区拆迁改造。潘利平的房屋就在拆迁的范围之内。在潘利平去世后，妻子乔树芳和两个儿子生活在一起。记者在乔树芳所指的房屋院子里看到，房子的顶棚窗户已经掀掉，周围的其他住户房子也大多拆迁搬走了，在大片的废墟中，几间没有拆掉的房子特别显眼。记者在了解中得知，未拆的大多都是因住户和拆迁办协商不一致，搁浅了下来。

而在乔树芳所指的院子内，一个用麻布绳索等搭建的帐篷立在院子里。乔树芳告诉记者，在房子被拆后，她和两个儿子就住在了母子三人共同搭建的帐篷里。记者从另一户房屋没有被拆掉的邻居处得知：“看到乔树芬的房子被拆后没有住处，一直住在帐篷里，时间久了，刮风下雨也不是回事儿，前几天我帮她把家具衣服都搬到了我家里，暂时也有个落脚处。”乔树芬给记者拿出了一份结婚证复印件和当年丰镇市城乡土地管理局颁发的《使用土地批准书》复印件，上书丈夫潘利平名字。

权益纠纷中，补偿协议该和谁签？

“我一直就想不明白，丰镇拆迁办一直都知道我和婆婆之间因房屋问题有纠纷，怎么能在纠纷中就单独和其中的一方把补偿协议签了呢？”乔树芳质疑道。

记者咨询法律专家得知，就乔树芬情况，在丈夫去世后，房屋所有权的继承人分别有丈夫的父亲母亲，丈夫的妻子，丈夫的两个儿子，共三方。

记者当日和乔树芳的公婆联系继续了解。在和乔树芬的婆婆徐美兰电话取得联系后，得知记者欲要了解的内容，徐美兰随即挂断了电话。

在丰镇市房屋征收办公室，记者见到了负责二道湾拆迁工作的李国庆主任。李国庆说：“她家里的这笔账拆迁办给她算不清，乔树芳家并没有房屋产权证，这在平房里也正常。”李国庆告诉记者，在没有房屋产权证的情况下，必须有社区开的常住证明和《个人承诺书》以及土地使用证明。

“一般情况下是等他们协商好再签订协议，但是她婆婆那方提供的证明更齐全一些，在和其中一方签订协议时我并不知情，是拆迁办下设的动迁组的工作。”在记者询问在家庭内部发生房屋纠纷期间，该如何签订协议时李国庆答复道。

当日记者得知，乔树芬已将公婆和丰镇市房屋征收办公室法人代表李国庆起诉至丰镇市人民法院。李国庆告诉记者，拆迁办最终会按照法院的判决执行。