上月底，有读者持续向本报“民情365”热线88516110反映，在三门浦坝港镇洞港海边，有人借建冷冻厂之名，违建商业用房。记者从当地国土部门得知，这座大型违建房已被查处后没收。

现场

紧挨塘坝，一排15间

的楼房拔地而起

根据举报人吴仁（化名）的指引，儿童节前夕，“民情365”记者来到洞港进行暗访。

这座共15间，分别由11间三层和4间四层构成的连体房，就坐落在洞港闸下游数百米处，紧挨海塘坝的背坡，其对面就是洞港码头。

当天上午，当记者靠近码头时，众多渔船停泊着，渔民们正忙碌着卸货。这里是海鲜的上岸码头，如按照合法程序，建个冷冻厂也无可厚非。

随后，记者穿过海塘坝闸门，来到那排房屋前。经目测，房屋离塘坝的背坡也才二三十米，房子的主体已经基本完工，进入装修阶段。

“房子弄好有些日子了，你干嘛的？”一名中年男子正拉着一车的装修材料，听说记者来“看房”，误以为是租房的，很热情地介绍房子的用途。他说，房子开始是做冷冻用，后来老板想整体出租，可以做冷库，也可开宾馆。眼下，房子底层可以先用来放螃蟹。

接着，他就喊来在现场管理施工的一小伙子，他自称是老板林某的亲戚。

“花了好大力气呢，从上面一级一级下来，听说办房产证要150多万元呢。”小伙子在闲聊间，透露了一些让人疑惑的信息。

“如果手续合法，为什么办证要花那么多钱呢？”记者问。

小伙子没有正面回答，只提供了业主林某的手机号码。记者在房子四周走一圈后返回。

回到编辑部后，记者拨通了林某的电话。

“你们管什么，国家让我造的，有手续的。”电话中，当记者对这座房子存在数点疑问后，林某非常不耐烦，且很快挂断电话，不愿作详细介绍。

调查

国土：违建房已没收再公开出让

这座紧挨塘坝，且在滩涂中耸立起来的大型建筑，到底有无审批手续，有无影响海塘坝安全，且其用途如何？

5月30日，带着种种疑惑，记者来到三门县城，进行了详细调查。

记者先来到三门国土局。因为土地利用科、执法监察等有关科室负责人外出，办公室负责人让记者将相关问题以书面形式留下来，他们会尽快答复。

“我们刚刚在查处，这是一件不小的案子。”不久，三门国土局办公室负责人给记者来电，表示已经有了书面调查材料。据这位负责人介绍，林某的这座海边建筑，事先没有经得国土、城建等部门审批，属于违法建筑，土地面积为14亩左右，地上建筑近1万平方米。

目前，房屋已经被查封，即所有权属于国家所有。按照相关规定，国土部门现已经对林某进行罚款约10万元的处罚。

记者了解到，三门有关评估机构对房屋进行了初步评估，地上建筑评估价约为97万元，土地价值还有待评估，等评估价明确后，再公开出让。这样，对林某亲戚所说的“花150多万元办证”的事情，就不难理解了。

同时，三门城建部门根据规划，对其土地用途进行再调整，即到底是建设用房，还是商业用房，目前尚不明确。

“也就是说，等相关手续完备后，这幢房子再由国家拍卖出让。”三门国土局办公室负责人最后强调说。

但是，吴仁认为，既然房子因违规建造被没收，为何还准备轰轰烈烈地装修呢？对此，洞港当地一位知情人介绍，按照目前的状况，房屋建造者林某认为，这房子最后还是由他向国家买回，没人与他竞争。

“即使如此，在挂牌拍卖前，装修行为应该予以制止吧。”吴仁说。

水利：有无落在“红线”内，将现场确认

在海塘坝边，到底在多少距离内是违法的，即所谓的红线是多少？

日前，记者咨询了市水利局水政监察支队相关技术人员。据介绍，距离塘坝建筑的红线划分跟塘坝建设的承受度有关，即抵御大水期不同，要求就不一样，如“百年一遇”与“二十年一遇”。根据洞港海塘坝的建设级别，红线应是二十米。

那么，林某造的违建房在红线范围内吗？

当天下午，记者来到三门水利局水政监察大队，大队教导员在得知情况后，立即与在浦坝港镇的港闸管理所进行了联系，并要求组织人员进行丈量。不过，他也表示，既然目前国土部门已经对其进行查处，依照有关行政处罚条例，现在执法处罚的主体就由国土先进行查处。

记者在现场观察时还发现，在房屋的西侧是河塘，这幢房屋是否是填埋河塘而建呢？教导员表示，水利部门将会认真调查，给记者一个答复。

在离开三门前，记者还特意来到三门海洋局，经过核查，一直以来，海洋管理部门也从无向林某发过海域证——因为拥有海域证，如在海塘边适当建设渔业设施，会得到法律允许的。

这幢在海塘边颇为显眼的大型建筑，没有事先完整的审批手续，为何能违建“成功”，又将如何合法合理的处置呢？本报将继续关注。