昨天，北京市规划委召开研讨会，将启动对西城区“香厂新市区”的保护建设，有着百年历史的香厂新市区将恢复民国时期风貌。在保持现有路网的前提下，对临街建筑进行“西洋式”改造。同时，加大利用地下空间，增加周边居民区的居住面积。初步方案制定后，将征求民众意见。

现状探访

繁华不再风貌多已破坏

“香厂新市区”的“新”字源自它的设计和规划。北京市城市规划设计院相关负责人介绍，该街区1914年开建，首次引入西方建筑及管理理念，以“新”、“奇”、“特”而出名，是北京当时的CBD，配有电梯、暖气等前卫的基础设施。上世纪30年代，随着政治、经济变化以及人口的迁移，香厂新市区的繁华逐渐褪去。近几十年，该区域的风貌遭到严重破坏。

昨天下午，记者来到香厂新市区当年最繁华地段—万明路和香厂路交叉口的中心广场，新世界商场、东方饭店、仁民医院均位于此地。当年的新世界商场与上海大世界齐名，东方饭店则是北京第一座由中国人投资建设、自主经营的高档饭店，当时每天有7辆出租车免费接送客人。

据了解，上世纪80年代，新世界商场、仁民医院被拆除，中心广场也一同消失。唯有尚存的东方饭店仍留有些许民国风貌，记者了解到，在北侧客房部位，部分楼梯、扶手仍为1918年原状原物，但其外部结构与其他高层建筑并无明显特点。东方饭店南侧一座二层变电站更显得突兀。

年久失修居民期盼拆迁

在仁寿路与香厂路交叉口，记者注意到一座破旧不堪的灰色二层楼。这里曾是北京有名的妓院—泰安里，与附近的华康里相同，是北京唯一采用上海里弄石库门样式的两栋建筑。泰安里由6栋格局和构造相同的二层楼组成，中间有一条小巷分开。靠近大门的一处院内，二楼围绕天井的有七八户人家，一些建筑工人居住在此。一楼住着一个卖茶叶蛋的女人。整个院内堆积大量杂物，几乎无下脚之地。沿着已经破损的木楼梯拾阶而上，有种回到上世纪的错觉。

一位在此居住了三四十年的老先生告诉记者，泰安里在上世纪七八十年代有80多户人家，很是热闹。自2009年，西城区要恢复泰安里，首批住户搬离了弄堂。直到今年只剩下十余户，部分是拆迁未谈拢的北京人，也有一些外地打工的租户。

家住香厂路的刘先生说，香厂新市区的住户多为北京本地人，房屋建筑年代为上世纪五六十年代，住房非常紧张，一些人祖孙三代住在四五十平的房屋内。而且房屋年久失修，如厕要跑到公共厕所，条件较差。“如果能原地安置，我们希望能拆迁。”刘先生说。

保护建议

临街建筑主打西洋风格

据规划部门初步梳理，香厂地区现存民国时期建筑共10处，包括区级文物保护单位2处、普查登记在册文物2处、未登录历史建筑6处。未来将进一步扩充保护对象，对街区建筑进行价值评估，建议维持现有不可移动文物数量不变，通过认定历史建筑、传统风貌建筑、历史街巷等方式扩充保护对象，进一步挖掘非物质文化遗产。

整个街区以低层、多层建筑为主，不再兴建高层建筑；沿主要道路建筑风格以西洋式为主。

不可移动文物将按照《文物保护法》要求实施保护；历史建筑将保持建筑历史立面及历史构件；传统风貌建筑将控制建筑体量及院落格局。

道路改造保持宽度样式

据了解，香厂新市区共有12条道路，目前有9条路基本保留了之前的面貌。规划部门建议，保留现有道路格局，控制历史街巷的街廓空间。对于重要历史道路，例如香厂路、万明路将控制沿街建筑风貌及体量，保持现有路样式及宽度，控制沿街建筑退线；一般历史道路保持现有路板样式及宽度，控制沿街建筑退线。

在保持历史街道空间方面，可通过局部整治或织补恢复街廓形态与尺度，塑造具有历史记忆的街道空间。例如，万明路110千伏变电站可将建筑恢复到历史位置，并对现代风貌的变电站进行遮挡。

居住面积放宽要求调整

据了解，该街区总建筑面积为17.5万平方米，居住用地占50%，居住人数达到数万人。

规划部门建议，最大限度保持原有建筑的空间形态，放宽审批中对日照间距的要求，通过内部平面的调整及配套设施的增设改善使用环境。例如，棚户区地块维持原有临街建筑形态，允许地块内增加层数，通过建筑平面的调整、地下空间的利用，增加居住使用面积。增加必要的配套设施，如电梯等。

规划部门表示，根据初步的可行性方案，建议了解历史建筑内现有住户的情况，为未来开展的保护工作做好基础调研。同时，结合历史功能，考虑现状周边的大栅栏传统商业区、天桥演艺区、金融街南扩区，思考未来香厂地区的功能定位；探讨符合当前生活形态的保护方式。相关负责人表示，初步保护建设方案出台后，将向媒体以及民众公开征集意见。

专家观点

设安置房实现原地回迁

首都规划建设委员会专家王世仁表示，香厂新市区规划首先要设立3至5公顷的风貌复兴区，以原有的中心广场为核心区。再向外分别设置延续区和协调区。政府应该单辟出3至5公顷作为安置房，从目前来看适合放在该区域的西北角。

故宫博物院院长单霁翔提到，对于街区的恢复保护，首先应该融入人民的现代生活和城市发展，充分发掘区域的文化价值和使用价值，要避免出现文物保护致城市脏乱差问题。

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香厂新市区历史价值

香厂新市区西起阡儿胡同东至留学路，北起珠市口西大街南抵永安路，占地22公顷。是民国政府为振兴都市而开展的区域试点之一，被誉为“把北京从封建都市改建为现代化城市的先驱”，由时任民国政府内务总长的朱启钤支持整体规划，是近代化建设的桥头堡。另外，它的近现代化尝试为新文化运动提供了物质及精神层面的条件。在此曾发生多起著名历史事件：直奉战争期间，鲁迅曾避难在东方饭店，并在此期间撰写著名杂文《记念刘和珍君》。李大钊、蔡元培、胡适、邵飘萍、林语堂、张学良等人也都在东方饭店居住生活过。

2013年10月，为贯彻中央对北京历史文化名城保护提出的新要求，市名城委办组织市、区政府相关部门对香厂地区进行了现场踏勘，组织专题论坛，对该地区文化价值达成了初步共识。

建议扩充保护对象

不可移动文物：泰安里、东方饭店、板章路商住楼、华康里

历史建筑：万明路沿线4处商住楼、香厂路商住楼、仁寿路商住楼

传统风貌建筑：位于区域东北部的平房区，数量待认定

历史街巷：香厂路、万明路、板章路、仁寿路、华仁路、大川路、留学路、阡儿胡同、大保吉巷