据新华社山东平度3月27日电

一场火灾，1死3伤，山东平度“3·21”守地农民殒命事件，揭开了征地矛盾的冰山一角。事实上，征地拆迁中引发的重重问题，在平度并不鲜见。连日来，杜家疃村附近的大窑村、东关村等，都有村民来找记者反映征地乱象，有的是未征已占，有的是补偿款不到位，有的则是强征强占。

上百村民因反对征地遭殴

2013年8月，针对当地不断出现的征地拆迁问题，平度政务网上一篇题为《旧城改造要敢于碰硬绝不手软》的文章指出，拆迁中“决不能让孬人得势，决不能让钉子户沾光，真正体现出搬得越早获利越多，搬得越晚损失越大”，并称“对别有居心恶意阻挠施工、带头煽动闹事、蛊惑群众上访的，有关部门要及早介入，在做好维稳防控的同时对带头者坚决予以打击。”

耐人寻味的是，在这样的“表态”背后，当地的征地矛盾不但没消除，反而愈演愈烈。一些村民反映，2013年夏秋之交，平度金钩子村，曾有一两百名不明身份者凌晨闯入村中，将居民的房屋用挖掘机强拆，熟睡中的村民被强行抬出。在平度东关村，也有上百名村民因反对征地遭殴打。

村民认为乱象背后是纵容

不少村民认为，征地矛盾引发乱象重重，但一些部门不是推诿、不问，就是纵容不管，这在客观上助长了违规强拆者的嚣张气焰。“有些该管的不管，究竟是为什么？”

记者了解到，早在2013年5月，国土资源部办公厅发布了《关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知》，要求处理好“保发展、保红线、保权益”的关系，不得强行实施征地，杜绝暴力征地。征地程序不规范、补偿不到位、安置不落实的地区，必须立即进行整改。然而，有关“禁令”对杜家疃村的征地工作似乎并未带来影响。

不少村民质疑杜家疃村所征土地曾是基本农田。记者在多名村民的带领下，来到涉事的地块，在地块旁边，确实有一块石头材质的底座，村民张秀香表示，因为这块石碑离自己的地只有十几米，所以她记得非常清楚。石碑2000年左右就有，上面刻有“基本农田保护区”“杜家疃村”等字样。“但是2006年左右，这块石碑就不见了，只剩下底座。”

记者调查了解到，2006年，一个投资4个亿左右的工业项目打算“落户”平度市，看中了包括杜家疃涉事地块在内的土地。政府为了引进这个项目，拟把这块地调为工业用地。平度市规划部门随即按法定程序，启动《平度市城市总体规划》调整工作。不过，2007年中旬，这家企业又到别的地方落户，于是，涉事地块的征地就停了下来。直到2013年，房地产项目再次“落户”涉事地块。

［延伸］

多地曾现村干部“坐地生财”

据新华社济南3月27日电

山东平度“3·21”纵火案25日告破。警方查明，纵火案是在崔连某（贵和置业有限公司法人代表，系开元城御景二期工地承建商）和杜群某（杜家疃村主任）的指使下实施的。

尽管平度纵火案背后有多少官商利益瓜葛尚无结论，但记者梳理发现，近年来，多地曾现村干部由于坐拥寸土寸金的土地，在征地拆迁中“发家”而被查处的案例。

资料显示，在由郊区发展成的广州市白云区，近4年来已有101名村干部因贪腐被查处，而其中多数涉及征地拆迁、为违章建筑撑腰等。根据南京市检察院发布的《“村官”职务犯罪预防调查报告》，2009年至2012年查办的村干部中，七成多涉及征地拆迁引发的职务犯罪。

深圳市龙岗街道“村干部”周伟思，日前被提起公诉。深圳市检察院介绍，周伟思涉嫌受贿罪的犯罪事实为，他在担任南联社区居委会主任，南联社区工作站副站长、常务副站长期间，接受南联小学片区旧城改造项目开发商请托，利用职务便利，为该项目的开发及拆迁工作提供帮助，先后收受贿赂共计人民币4900万元